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国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告

  为深刻贯彻落实党的十九届五中全会心灵和《中华国民共和国国民经济和社会进展第十四个五年筹办和2035年前景主意原则》,落实数字中国计谋安插,国度互联网讯息办公室会同相闭方面跟踪监测各区域、各部分讯息化进展情形,发展讯息化进展评议做事,编造结束《数字中国进展呈文(2020年)》(以下简称《呈文》)。《呈文》总结了“十三五”时候数字中国扶植的闭键成绩和2020年博得的新进步和新功效,评估了2020年各区域讯息化进展情形,提出了“十四五”时候促使数字中国扶植的全力偏向和做事核心。《呈文》全文如下:

  2020年,突如其来的新冠肺炎疫情活着界鸿沟内伸张,寰宇经济陷入告急没落,环球办理编造发作深远丰富改变。我国正在博得抗击新冠肺炎疫情巨大计谋收效的同时,紧紧捉住讯息革命的史书时机,将扶植数字中国动作新期间国度讯息化进展的总体计谋,有力饱动中枢技巧、工业生态、数字经济、数字社会、数字当局扶植,深刻发展数字周围国际配合,富裕行使数字技巧抗击新冠疫情、帮力脱贫攻坚、保护社会运转,让国民团体正在讯息化进展中有更多得到感甜蜜感安好感,为告竣脱贫攻坚完好收官,开启所有扶植社会主义今世化国度新征程,向第二个百年搏斗主意进军供给强盛数字动力。

  “十三五”时候,正在以习同道为中枢的党中心固执引导下,各区域、各部分坚决以习新期间中国特点社会主义思思十分是习总书记闭于搜集强国的紧张思思为辅导,深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵,严谨落实《国度讯息化进展计谋原则》和《“十三五”国度讯息化筹办》安插,坚贞抗拒贯彻新进展理念,坚决稳中求进做事总基调,落实高质地进展哀求,坚决以供应侧构造性更始为主线,坚固饱动数字中国扶植,《“十三五”国度讯息化筹办》闭键主意职业顺遂结束,数字中国扶植博得决心性进步和明显功效。

  讯息根蒂措施扶植范围环球当先。我国修成环球范围最大的光纤搜集和4G搜集,固定宽带家庭普及率由2015岁尾的52.6%提拔到2020岁尾的96%,挪动宽带用户普及率由2015岁尾的57.4%提拔到2020岁尾的108%,宇宙行政村、困难村通光纤和通4G比例均胜过98%。5G搜集扶植速率和范围位居环球第一,已修成5G基站71.8万个,5G终端衔尾数胜过2亿。挪动互联网用户接入流量由2015岁尾的41.9亿GB延长到2020年的1656亿GB。国度域名数目保留环球第一位。互联网条约第六版(IPv6)范围安插博得明明功效,固定宽带和挪动LTE搜集IPv6升级改造所有结束,截至2020岁尾,IPv6活动用户数达4.62亿。北斗三号环球卫星导航体例开明,环球鸿沟定位精度优于10米。

  讯息技巧改进才智继续提拔。改进驱动进展计谋深刻执行,寰宇学问产权机闭颁发的环球改进指数排名显示,我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。根蒂性、通用性技巧研发博得紧张进步,集成电途造作配备和原料加疾进展,根蒂软件博得肯定打破,5G、人为智能、高机能谋略、量子谋略等周围博得一批巨大科技收效。2019年此后,我国成为环球最大专利申请原因国,5G、区块链、人为智能等周围专利申请量环球第一。活着界超算500强排名中,我国继续保留上风,超等谋略机台数占比达45%。国产中心经管器(CPU)和存储器与海表先辈水准差异缩幼。统信操作体例(UOS)、“鸿蒙OS”智能终端操作体例等接踵推出,智能语音识别、云谋略及局限数据库周围具备环球逐鹿力。

  数字经济进展生气不休加强。数字经济继续火速延长,成为促使经济高质地进展的紧张气力。我国数字经济总量跃居寰宇第二,成为引颈环球数字经济改进的紧张策源地。2020年,我国数字经济中枢工业添补值占GDP比重抵达7.8%。数字工业化范围继续延长,软件营业收入从2016年的4.9万亿元延长至2020年的8.16万亿元,谋略机、通讯和其他电子装备造功课主开营业收入由2016年的10万亿元延长至2019年的11万亿元。大数据工业范围从2016年的0.34万亿元延长至2020年的胜过1万亿元。工业数字化过程提速升级,造功课核心周围企业环节工序数控化率、数字化研发安排器械普及率差别由2016年的45.7%和61.8%延长至2020年的52.1%和73%。我国电子商务贸易额由2015年的21.8万亿元延长到2020年的37.2万亿元。讯息消费发达进展,2015年至2020年,我国讯息消费范围由3.4万亿元延长到5.8万亿元。

  数字当局供职效用明显提拔。数字当局扶植成为饱动国度办理编造和办理才智今世化的有用手腕,“掌上办”“指尖办”成为政务供职标配,“一网通办”“异地可办”“跨省通办”渐成趋向,企业和团体得到感、满足度不休提拔。按照《2020合伙国电子政务探问呈文》,我国电子政务进展指数国际排名从2018年的第65位上升到2020年的第45位。宇宙一体化政务供职平台基础修成,已联通31个省(区、市)及新疆坐蓐扶植兵团和46个国务院部分,实名用户已胜过4亿人。省级行政许可事项告竣网上受理和“最多跑一次”的比例抵达82.13%,宇宙一半以上行政许可事项均匀愿意时限压缩胜过40%。中心当局派别网站及其政务新媒体笼盖环球200多个国度和区域的超7.68亿用户,年散布量达138亿次。政务讯息资源斥地行使深刻饱动,截至2020岁尾,宇宙一体化政务供职平台已颁发53个国务院部分的数据资源9942项,为各区域各部分供给共享挪用供职达540余亿次,撑持身份认证核验15.6亿次、电子证照共享相易4.6亿次。宇宙当局网站集约化水准和网上供职水准继续抬高,数目从2015岁尾的84094个精减至目前的14581个。

  讯息便民惠民加快普及。我国网民范围由2015岁尾的6.88亿延长到2020岁尾的9.89亿,互联网普及率由50.3%提拔到70.4%。搜集提速降吃力度不休加大,固定宽带和手机流量均匀资费水准比拟2015年降落幅度胜过95%,均匀搜集速度提拔7倍以上。造就讯息化2.0步履功效明明,截至2020岁尾,宇宙中幼学(含教学点)互联网接入率达100%,未联网学校告竣动态清零。“互联网+医疗矫健”缓解老苍生看病就医困难,长途医疗互帮网笼盖全面地级市2.4万余家医疗机构,5595家二级以上病院多数供给线上供职。电子社保卡累计签发3.6亿张,告竣一共地市笼盖。

  搜集空间国际配合深化拓展。我国踊跃介入合伙国、G20、金砖国度、APEC、WTO等多边机造数字周围国际礼貌拟定,提议发动《二十国集团数字经济进展与配合提倡》《“一带一起”数字经济国际配合提倡》《联袂构修搜集空间运道合伙体步履提倡》《环球数据安好提倡》,为环球数字经济进展和搜集空间办理功绩中国计划。截至2020岁尾,我国已与16个国度签定“数字丝绸之途”配合包涵备忘录,与22个国度设备“丝途电商”双边配合机造。搜集互通深刻饱动,我国与“一带一起”沿线十几个国度修成相闭陆缆海缆,体例容量胜过100Tbps,直接连通亚洲、非洲、欧洲等寰宇各地。讯息通讯技巧、产物和供职国际商场逐鹿力大幅提拔。

  讯息化进展处境不休优化。讯息化进展司法策略框架初阶酿成,《搜集安好法》《电子商务法》《搜集安好审追究法》等颁发执行,国度安好、社会民多益处和消费者权利取得有用维持。数据安好保护不休深化,《片面讯息维持法(草案)》《数据安好法(草案)》等向社会公然搜求成见。数字商场逐鹿顺序渐渐标准,《优化营商处境条例》出台执行,《反不正当逐鹿法》结束修订。厉格攻击搜集违法非法,搜集空间越发觉朗。“放管服”更始深刻饱动,数字营商处境不休优化。学问产权维持和供职才智不休加紧,鼓动经济改进才智和逐鹿力不休提拔。

  搜集扶贫是脱贫攻坚战的紧张构成局限。2016年此后,各区域各部分严谨贯彻落演习总书记闭于执行搜集扶贫步履的系列紧张指示指使心灵,富裕发扬互联网对撤消困难的根蒂性感化和可继续上风,坚固饱动搜集扶贫做事博得决心性功效和明显功效。搜集扶贫为打赢脱贫攻坚战供给了新途径、新形式、新动能,为困难区域团体共享数字中国扶植收效作出了紧张功绩,为环球数字减贫奇迹供给了拥有辅导性、可推行性的中国计划。

  困难区域欠亨网困难史书性取得彻底治理。搜集扶贫步履疾速将困难区域的非网民转化为网民,弥合数字范围,让数字盈余充离开释。截至2020岁尾,困难村通光纤比例由电信多数供职试点之前不到70%抬高到98%,深度困难区域困难村通宽带比例从25%提拔到98%,逾额结束2020年“宽带搜集笼盖90%困难村”的主意。根蒂电信企业面向困难区域发展精准降费,对修档立卡困难户选取操纵光纤宽带等根蒂通讯供职资费套餐予以最大幅度扣头优惠,已惠及胜过1200万户困难团体,让困难团体“用得起”讯息供职。

  乡村电商不休加强困难区域的造血效力。电子商务进乡村归纳树范已累计援救1338个县,告竣对832个国度级困难县全笼盖,我国乡村搜集零售额由2014年的1800亿元延长到2020年的1.79万亿元。宇宙扶植县级电商民多供职和物流配送核心2000多个,村级电商供职站点胜过13万个,树范区域疾递州里笼盖率近100%。“互联网+”农产物出村进城工程试点已正在110个县发展。“村村直接通邮”职业提前一年多结束。疾递网点已笼盖宇宙3万多个州里,笼盖率达97.6%,宇宙27个省(区、市)告竣疾递网点州里全笼盖。

  搜集扶智继续激起困难团体自我进展的内活络力。截至2020岁尾,我国中幼学(含教学点)互联网接入率从2016岁尾的79.37%上升到2020岁尾的100%,出口带宽抵达100M的学校比例为99.92%,98.35%的中幼学已具有多媒体教室,进一步夯实讯息化教学根蒂前提。

  搜集讯息供职让困难团体生涯更便捷。宇宙团结的扶贫斥地大数据平台、一县一平台(电商扶贫平台或频道)、一乡(镇)一节点、一村一领先人、一户一终端、一户一档案、一支搜集扶贫队列的“七个一”搜集扶贫讯息供职编造基础设备。截至2020岁尾,宇宙共扶植运营益农讯息社45.4万个,累计培训村级讯息员198.6万人次,为农人和新型农业规划主体供给公益供职2.3亿人次,发展便民供职4.2亿人次。长途医疗告竣国度级困难县县级病院全笼盖,有用缓解困难人丁“看病难”题目。根蒂金融供职笼盖宇宙53万个行政村。

  搜集公益惠及更多困难群体。财务部、国务院扶贫办、供销总社搭修扶贫832平台(困难区域农副产物搜集出售平台)告竣832个国度级困难县全笼盖,上架农副产物9万多个,平台贸易范围打破99.7亿元。国务院扶贫办依托中国社会扶贫网发展“两病一学”扶贫公益项目,累计筹款31917万元。截至2020岁尾,中国社会扶贫网累计注册用户6534万人,累计颁发需求讯息737万条,告成对接584万条,对接告成率为79.24%。

  搜集扶贫改进设施踊跃对冲疫情影响。国务院扶贫办、中心网信办等7部分鼎力发展消费扶贫步履,深化线上线下集合,鼓动扶贫产物安静出售。农业乡村部机闭呼吁各大电商平台企业、农产物批发商场发展抗疫爱心帮农勾当,疫情时刻累计出售鲜活农产物88.2万吨,告成联合线次帮扶湖北扶贫和滞销农产物出售2.9亿元;举办“919电商节”,结束扶贫农产物订单488.9万笔。不少困难区域的县长、市长上线直播为田园农产物代言,有用治理农产物滞销卖困难目。中心网信办会同相闭部分辅导互联网企业帮力未摘帽困难县大学卒业生就业线上雇用。人力资源社会保护部、国务院扶贫办机闭发展数字平台经济促就业帮脱贫步履,定向为困难劳动力和困难区域供给表卖骑手、物流仓管、家政供职、汽修供职、挪动出行等岗亭以及居家就业时机20万余个。团中心发展线上就业供职季勾当,终年共帮帮11.09万修档立卡家庭困难学生找到做事。

  正在以习同道为中枢的党中心引导下,宇宙疫情防控阻击战博得巨大计谋收效。个中,互联网、大数据等数字技巧发扬了环节感化,有力撑持疫情防控和经济社会进展,富裕闪现了中国机灵和中国计划。

  数字化监测理解有力撑持精准防控。工业和讯息化部富裕行使通讯大数据撑持疫情监测理解做事,与卫生矫健、公安、海闭、移民局等部分设备讯息共享机造,监测宇宙核心区域职员活动情形、涉疫核心人群活动情形,为发展精准防控供给数据援救。国办电子政务办促使宇宙“矫健码”互通互认,基础告竣“一码通行”,累计操纵拜访量600亿余次。工业和讯息化部机闭中国讯息通讯斟酌院和三家根蒂电信企业推出“通讯行程卡”,截至2020岁尾,“通讯行程卡”累计供给查问供职54亿余次。民政部会同中心网信办、工业和讯息化部、国度卫生矫健委辅导各地依托讯息化手腕饱动社区防控。国度移民经管局设备港口入境确诊和疑似病例的亲昵接触职员数据核查反应机造,自愿预警疫情高危险国度入境职员,实时向各地联防联控机造共享闭系讯息。国务院“互联网+督查”平台正在2020年1月24日旧历大年夜上线“新冠肺炎疫情防控线索发起搜集专栏”,面向社会平常搜集疫情防控负担落实不到位、防控不力、辞让扯皮、得过且过等题目线余万条,为精准防控和复工复产供给有力援救。

  数字化技巧帮力科研救治。国度卫生矫健委会同国办电子政务办等闭系部分设备确诊疑似病例、亲昵接触者、县域危险品级、入境通行职员、核酸检测结果及抗体检测结果等6个数据库,撑持各地行使大数据执行疫情精准防控。2020年1月,国度基因组科学数据核心(国度生物讯息核心)颁发“2019新型冠状病毒资源库”,整合寰宇卫生气闭(WHO)、中国疾病防止左右核心(CDC)、美国国度生物技巧讯息核心(NCBI)、环球流感序列数据库(GISAID)等机构公斥地布的冠状病毒基因组序列数据等讯息,并对分歧冠状病毒株的基因组序列实行变异理解与揭示。国度微生物科学数据核心合伙多家单元颁发“新型冠状病毒国度科技资源供职体例”,截至2020年11月,体例总拜访量抵达1132万次,个中境表拜访172.2万次。科技部踊跃使用超算核心和人为智能医学影像技巧,发展算力资源应急更动共享、病毒与药物合伙斟酌、肺炎辅帮诊断医治等方面做事。国度卫生矫健委搭修互联网矫健接洽供职平台,为海表华人华侨供给免费矫健接洽供职,截至2020年12月6日,累计供职776万人次。

  数字化资源调配保护医疗物资供应。工业和讯息化部扶植国度核心医疗物资保护更动平台,纳入平台监测更动的核心企业达4000余家,涉及10大类163种医疗物资,帮力核心医疗物资保护。国度进展更始委加紧监测更动,加大因素保护,踊跃协和闭系企业保护各样生涯必定品供应。交通运输部通过讯息化手腕,所有监测宇宙途网运转情形,流畅应急物资和生涯物资绿色通道。商务部加紧对电商平台搜集供说情形的监测,踊跃行使环球供应链资源,加大口罩、防护服、护目镜等紧缺物资跨境采购力度。电商企业主动愿意春节不歇息,疾递幼哥奋战物流第一线,加疾推出“不接触配送”等供职新形式,戮力满意住户平居生涯须要。

  数字化供职促使复工复产复课。国度政务供职平台、31个省(区、市)政务供职平台和当局派别网站开设疫情防控专题专栏,第暂时辰颁发疫情讯息和防控动态。一半以上省级当局网站和政务新媒体开明复工复产接洽热线,颁发利企惠企策略要领,帮帮企业顽强信仰、有序复工复产。工业和讯息化部设备核心行业工业链供需对接平台,促使工业链协同复工复产,平台纳入企业近3000家;正在宇宙拣选94项撑持疫情防控和复工复产复课的大数据产物和治理计划,悉力保护“国度中幼学搜集云教室”开明运转。人力资源社会保护部开明返岗复工、卒业求职等用工对接供职平台和幼步骤,帮力企业复工复产。各样互联网企业发扬本身上风,向社会和远大团体供给电商平台、长途办公、正在线造就等供职,帮力“停工连续产、停课连续学”。互联网根蒂资源周围通过拟定执行域名用度延期策略,减免SDNS云解析平台供职用度等策略援救企业复工复产。

  2020年,我国讯息根蒂措施扶植加快饱动,数字技巧改进博得紧张进步,根蒂斟酌才智进一步加强,政产学研用协同创复活态继续巨大,专利、规范等改进撑持才智扶植迈上新台阶,有力促使今世讯息技巧工业编造优化提拔。

  我国已修成环球最大5G搜集,独立组网(SA)率先告竣范围商用,宇宙超300个都会范围安插5G SA。光纤通讯扶植博得新进步,截至2020岁尾,宇宙光缆线万公里。光纤宽带正所有从百兆向千兆升级,10G PON千兆光纤搜集已笼盖用户胜过1亿。2020年,国际顶级域名供职节点总数抵达39个。IPv6范围安插继续加快,截至2020岁尾,我国已申请的IPv6地点资源总量抵达54592(块/32),位居寰宇第二。我国已修成环球最大的窄带物联网(NB-IoT)搜集,挪动物联网衔尾数抵达11.5亿,基础告竣县城以上连气儿笼盖,物联网感知终端平常安插到水电煤气等市政措施周围。云和数据核心为中枢的算力根蒂措施扶植加快。云网统一继续饱动,大型、超大型数据核心直连骨干网比例近70%。国度互联网根蒂资源大数据(供职)平台所有会聚域名和IP等搜集根蒂资源数据,正在援救无益域名使用监测解决、互联网进展斟酌等方面博得了明显功效。中国科技云会聚315PF谋略资源、150PB存储资源以及数十PB的科学数据资源,集成安插归纳供职平台52个、各样科研软件400余款,为国内远大科技做事家供给便捷易用的云供职。

  环节根蒂软件加快进展,桌面操作体例生态兼容性继续抬高,面向全场景的分散式操作体例进入工业化阶段,云数据库局限技巧目标环球当先。局限周围芯片安排水准跻身国际一流队伍,3D-NAND闪存、DRAM等存储器工艺加快进展,切切门级FPGA产物告成量产。人为智能技巧斟酌博得新进步,学问加强视觉—叙话预演练模子ERNIE-ViL革新5项多模态经典职业的寰宇最好效益,初次提出类脑谋略周备性观点及谋略体例主意构造。新型显示工业博得新打破,2020年我国大陆区域TFT-LCD产能范围跃居环球第一,国产柔性AMOLED进入国际一线品牌供应链。光通讯环节技巧才智继续提拔,局限25G以上激光器芯片、探测器芯片、配套电芯片等高端光电芯片告竣批量坐蓐。量子讯息周围新收效不休闪现。量子谋略机“九章”经管“高斯玻色取样”验证量子谋略优良性。

  2020年我国环球专利申请量同比延长16.1%,以68720件位列寰宇第一。截至2020年10月,我国共计声明13282件5G规范须要专利,占环球总量的37%。华为、中兴正在欧洲电信规范化协会(ETSI)颁发的5G规范须要专利声明排名中位居寰宇前三。2020年,我国集成电途组织安排备案申请14375件,发件11727件,同比差别延长72.8%、77.3%。我国扶植国际科技改进核心和归纳性国度科学核心,告成组修首批国度实习室。宇宙科技型中幼企业、高新技巧企业的数目打破20万家,具有有用发觉专利的企业共24.6万家,较上年添补3.3万家。我国ICT企业和科研单元踊跃介入国际规范化机闭的规范研造,新一代人为智能、车联网、超高清视频、工业互联网等行业国度规范编造顶层安排加疾出台。学问产权维持不休加紧,2020年10月和11月,十三届宇宙人大常委会接踵表决通过了闭于修正《中华国民共和国专利法》和《中华国民共和国著述权法》的决心,正在加紧专利讯息民多供职编造扶植、供给专利根蒂数据方面作出清楚法则,并进一步清楚了涉及数字技巧使用的闭系司法礼貌。

  2020年12月,国度学问产权局颁发《学问产权根蒂数据行使指引》,促使抬高学问产权讯息民多供职才智和社会群多、改进创业主体学问产权数据行使水准。各区域纷纷斟酌拟定特意轨造礼貌,不休饱动当局数据共享绽放,发展数据资源斥地行使的踊跃追求。贵州省颁发《贵州省当局数据共享绽放条例》,加疾当局数据会聚、融通与使用。深圳市颁发《深圳经济特区数据条例(搜求成见稿)》,正在标准数据勾当、鼓动民多数据绽放行使等方面实行追求。天津市颁发《数据贸易经管暂行要领(搜求成见稿)》,拟从贸易主体、贸易数据、贸易作为、贸易平台、贸易安好等方面清楚经管哀求。数据因素商场扶植加疾,2020年8月,北部湾大数据贸易所缔造,截至2020岁尾,贸易范围打破1500万元,备案注册企业胜过120家,数据供职挪用次数胜过1.2亿次。

  数字经济仍旧成为驱动我国经济高质地进展的中枢环节气力。讯息技巧与实体经济加快统一,数字工业化范围不休巨大,工业数字化转型步调加疾。讯息消费范围不休巨大,浸透到衣食住行娱各个周围,消费办法越发足够多元。数字经济催生的新就业样子仍旧成为我国吸纳就业的紧张渠道。

  数字工业化加疾进展,讯息技巧工业不休巨大,质地效益稳步提拔。电信营业进展稳中有升,收入累计结束1.36万亿元,同比延长3.6%。电子讯息造功课构造不休优化,保留火速延长的态势,范围以上电子讯息造功课添补值同比延长7.7%。软件和讯息技巧供职业加快进展,范围以上企业超4万家,累计结束软件营业收入81616亿元,同比延长13.3%。工业构造继续优化,讯息技巧供职收入正在全行业占比继续延长,抵达61.1%。互联网新形式新业态不休闪现,工业进展新动能趋向愈发觉显,范围以上互联网和闭系供职企业结束营业收入12838亿元,同比延长12.5%。大数据工业火速进展,2020年工业范围同比延长29.6%。

  国度进展更始委合伙闭系部分、地方、企业近150家单元启动数字化转型伙伴步履,推出500余项帮扶设施,有力援救中幼微企业数字化转型纾困。农业数字化转型稳步饱动,5G、物联网、大数据、人为智能等数字技巧正在农业坐蓐规划中统一使用,机灵农业、机灵农结构键技巧攻闭和改进使用斟酌不休加紧。造功课数字化转型继续深化,我国范围以上工业企业坐蓐装备数字化率抵达49.4%。数字工场仿真、企业资源盘算体例(ERP)、造功课企业坐蓐历程履行经管体例(MES)、智能物流等平常使用,鼓动企业提拔造作品德和坐蓐功用。工业互联网进展进入疾车道,企业行使大数据、工业互联网等加紧供需精准对接、高效坐蓐和兼顾调配。企业上云数目火速延长,2020年宇宙新增上云企业胜过47万家。截至2020年6月,具备行业、区域影响力的工业互联网平台胜过80家,工业装备衔尾数胜过6000万台。工业互联网标识解析编造初阶构修,五大国度顶级节点安静运转,截至2020岁尾,85个二级节点上线亿。国度、省、企业三级联动的安好技巧监测供职编造笼盖11万家工业企业。2020年,宇宙网上零售额抵达11.76万亿元,连气儿8年位居寰宇第一,个中实物商品网上零售额9.76万亿元,占社会消费品零售总额比重挨近四分之一。

  数字经济浸透到衣食住行娱各个周围,促使消费办法越发足够多元,新兴营业商场不休拓展。2020年,我国数据核心营业、云谋略、大数据以及物联网营业收入比上年差别延长22.2%、85.8%、35.2%和17.7%;IPTV(搜集电视)营业收入335亿元,比上年延长13.6%。“无接触供职”加疾增加,正在线造就、正在线医疗、长途办公、数字文娱用户范围火速延长,体育、旅游、展览等纷纷推出线上供职新形式。数字经济周围成为吸纳就业的紧张渠道,2020年,人力资源社会保护部合伙商场囚系总局、国度统计局先后两批向社会颁发了智能造作工程技巧职员、工业互联网工程技巧职员、网约配送员、区块链工程技巧职员、互联网营销师等25个新职业。

  京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈等区域聚焦进展先辈谋略、人为智能、高端芯片等数字经济中枢工业,成为数字经济区域改进高地。正在京津冀区域,北京科研改进与供职业数字化转型归纳势力强劲,使用改进与辐射启发感化愈发觉显。雄安新区继续发展新型机灵都会扶植,为促使京津冀协同进展和扶植京津冀机灵都会群供给有力撑持。正在长江经济带沿线,上海加疾构修长三角科技改进合伙体,重视长三角科创资源整合行使,所有激活改进因素资源。浙江以数字经济“一号工程”为牵引,继续美满数字经济策略编造,不休饱动数字生态焕发进展。湖北聚焦集成电途、新型显示、光通讯、新能源和智能网联汽车等细分周围,莳植一批龙头企业。粤港澳大湾区正在空间组织上构修“双核一廊两区”,发扬辐射引颈和树范启发感化,加疾步调打造环球数字经济工业核心。成渝区域出力促使守旧工业的数字化、搜集化、智能化改造,为工业构造调解和转型升级打下坚实根蒂。

  数字当局扶植加疾饱动,国度电子政务兼顾协和机造感化更好发扬,电子政务轨造礼貌编造越发健康,规范标准编造越发周备,电子政务巨大策略设施的划一性和协和性进一步加强。各区域、各部分高度注重数据的根蒂性、计谋性资源感化,设备健康政务数据共享协和机造,加疾饱动数据有序共享。截至2020年11月底,我国有23个省级(占比71.9%)和31个核心都会(占比96.9%)地方当局清楚了政务数据兼顾经管机构,有力饱动当地数字当局扶植,16个省级(占比50.0%)和10个核心都会(占比31.3%)当局已出台并公然数字当局扶植闭系筹办盘算、计划成见。11个当局网站集约化更始试点区域结束试点职业,通过扶植团结的讯息资源库,深化数据融通、供职融通、使用融通。

  宇宙一体化政务供职平台已联通31个省(区、市)及新疆坐蓐扶植兵团、46个国务院部分,接入地方部分300余万项政务供职事项和一巨额高频热门民多供职,政务供职正从当局供应导向向团体需求导向转动,从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的功效越发觉明。国务院办公厅印发《闭于加疾饱动政务供职“跨省通办”的辅导成见》,加疾扶植宇宙一体化平台“跨省通办”专区,促使社保卡申领等近50个高频政务供职事项和190多个便民供职告竣“跨省通办”。政务供职“好差评”渠道基础修成,各区域将政务供职平台扶植动作区域进展“软处境”的紧张标杆,一体化平台仍旧成为企业和团体工作的闭键渠道。31个省级当局已构修笼盖省、市、县三级以上的政务供职平台,个中21个区域已告竣省、市、县、乡、村供职五级笼盖,政务供职“村村通”笼盖鸿沟继续增添。各区域继续追求推行,北京“营商处境优化”、上海“一网通办”、江苏“不会面审批”、浙江“当局数字化转型”、安徽“皖事通办”、福修“数字福修”、广东“数字当局更始”、贵州“全省通办”等改进设施不休闪现,团体对电子政务供职的满足度不休抬高。

  宇宙一体化数据共享相易平台修成,民多讯息资源绽放有用打开,政务讯息整合共享做事基础告竣“搜集通、数据通”的阶段性主意。2020岁尾,国务院部分40个笔直体例已初阶向各级当局部分绽放数据共享,斥地数据查问和互认渠道,渐渐满意当局供职部分对天然人和企业身份验证、征税证实、房地产备案、学位证书等约500项数据查问的需求。数据绽放平台扶植稳步饱动,56.3%的省级当局、73.3%的副省级当局、32.1%的地级市当局已依托当局派别网站设备当局数据绽放平台。截至2020岁尾,基于宇宙一体化政务供职平台,电子证照共享供职体例已会聚跨区域部分证照861种,为电子证照“宇宙互认”供给数据根蒂撑持。国度进展更始委继续饱动宇宙信用讯息共享平台扶植,已联通46个部分和31个省(区、市),累计归集各样讯息超600亿条,基础酿成笼盖一共商场主体、全面讯息信用种别、宇宙全面区域的信用讯息搜集。国度网上身份认证根蒂措施工程扶植,依托国度人丁根蒂库为31个省(区、市)、36个部委228个营业体例供给接供词职16.08亿次。商场囚系总局牵头所有修成国度法人单元讯息资源库,将现存1.4亿户商场主体基础讯息共享。天然资源部鼎力饱动根蒂地舆、土地、地质、矿产、海洋等天然资源和不动产备案数据共享和疆域空间根蒂讯息平台扶植,2020年向各部委、各级当局和社会群多供给正在线亿次。水利部发展水库等根蒂数据办理,酿成7类水利对象根蒂数据资源,促使闭系营业周围告竣共享使用。国度书访局告竣与各区域各级信访做事机构以及42家中心国度结构信访营业讯息互联互通,单元接入量打破13万家,告竣了信访办法、做事流程、做事鸿沟全笼盖。住房城乡扶植部行使区块链技巧设备住房公积金数据互联共享机造,为宇宙1.49亿住房公积金缴存人供给团结的住房公积金数据查问供职,为部分间数据共享供给撑持。退伍甲士事宜部修成宇宙退伍甲士根蒂讯息数据库,为退伍甲士经管供职保护供给有力撑持。

  宇宙人大结构正在中国人大网上正式开明网上信访平台,踊跃扶植“互联网+信访”做事形式。国度司法原则数据库初阶修成,囊括了截至2019年12月底现行有用的司法、行政原则、执法说明和地方性原则,于2020年2月绽放给中心国度结构和地方各级人大试用。宇宙政协委员通过讯息化手腕履职已成为常态,2020年正在挪动履职平台共揭橥各样成见发起和商量说话14.7万条近2000万字。国务院办公厅依托中心当局派别网站富裕听取企业团体对当局做事的成见发起,连气儿第六年正在宇宙两会前发展网民修言搜集勾当,为《当局做事呈文》供给参考,累计收到修言超100万条,汇总梳理后向呈文草拟组转送修言1400余条。笼盖纪检监察体例的检举举报平台主体扶植结束,正在宇宙州里(街道)、市县派驻的7万余个下层纪检监察机构安插使用,整合提拔下层监视才智。机灵法院扶植促使审讯履行全流程依法公然。截至2020岁尾,中国审讯流程讯息公然网累计公然案件3500余万件,案件流程讯息公然率抵达99%以上;中国庭审公然网累计直播庭审1100余万场,拜访量胜过319亿人次;中国裁判文书网文书总量抵达1.1亿份,拜访总量530亿人次;中国挪动微法院笼盖宇宙法院,援救网上开庭5.3万余次,正在线年,杭州互联网法院共受理涉互联网案件1.1万余件,100%正在线开庭审理,庭审阶段均匀用时21分钟。踊跃打造“机灵检务”,促使“四大审查”所有协和进展,12309中国审查网上线万余份,汇集信访和公益诉讼线万余条;中国审查听证网通过互联网向社会群多直播公然听证全历程,使国民团体“零隔绝”介入、监视执法做事。

  宇宙一体化正在线囚系编造初阶修成,事中过后囚系效用不休提拔。国度“互联网+囚系”体例扶植向纵深进展,告竣与宇宙31个省(区、市)、新疆坐蓐扶植兵团和国务院相闭部分“互联网+囚系”体例互联互通,截至2020岁尾,接入各区域各部分囚系使用451个,会聚囚系营业数据21亿条,颁发囚系动态2万余条,营业职员注册用户胜过200万人。核心囚系使用体例扶植不休深化,危险预警、信用囚系评议、囚系归纳理解等营业体例使用初见功效,2020年已向地方和相闭部分推送企业信用分类数据和危险预警线亿条,有力撑持事中过后囚系做事。国度企业信用讯息公示体例使用功效明显,2020年日均拜访量胜过1亿人次,撑持以信用囚系为根蒂的新型囚系机造初阶酿成。宇宙12315平台继续优化提拔,2020年终年平台拜访量7247万人次,吸取消费者投诉举报接洽1775.1万件,为消费者挽回经济失掉31.57亿元。

  中心当局派别网站开明的国务院“互联网+督查”平台及幼步骤影响力继续提拔,为企业团体搭修社情民意直通车,大鸿沟拓宽了督查线索原因渠道,优化督查形式,抬高督查实效,有力鼓动闭系难点堵点痛点题目治理,促使党中心、国务院巨大策略要领落地生效。平台与各区域和相闭部分告竣互联互通,为题目线索实时高效吸取、梳理、分转、统治、反应、理解、统计等全流程供给撑持保护。截至2020岁尾,平台收到留言总数超1000万条,拜访量超8100万次。国务院办公厅督查室转送地方、部分核追究理题目线余次,公斥地布督查转达150余篇,曝光督查展现题目300余个,惹起社会平常闭切和激烈回响,有用发扬了警示感化,放大了督查效益。

  公安部拟定加紧盛数据扶植使用的策略文献,初阶修成公安大数据平台和共性撑持平台。公安大数据平台兼顾对接治安经管、视频监控、攻击新型非法等紧张营业,撑持社会治安刑罚、交通经管、积案要案侦破等营业高效运转。基于大数据的各样社会安好防控智能化使用平常增加,大幅提拔社会安防营业发展功用。国度网上身份认证编造加疾扶植,结束28个省(区、市)互联网户政经管供职使用,北京、天津、山西等12个省市发展电子栖身证试点,“笼盖城乡、上下联动、层级显露”的四级网上供职编造初阶酿成。

  生态处境归纳经管讯息化平台“一张图”不休优化美满,宇宙生态处境归纳监测、理解、反映、整饬水准体例提拔,北京、福修、山东、河南、广西等11个试点区域生态处境“互联网+囚系”编造加快饱动。第三次疆域探问、疆域空间筹办、宝石风暴。不动产备案、天然资源资产和天然地舆方式等数据加快会聚,酿成宇宙5000余个图层、110多亿个因素的数据编造,天然资源三维立体“一张图”和疆域空间根蒂讯息平台基础修成,告竣了天然资源数字化审批与囚系效力。形势大数据办理和使用效用明显抬高,形势大数据云平台“天擎”1.0初阶修成,终年新增生态处境等13个部分和地方的形势数据近1000TB,正在防灾减灾、应急援救、大气污染防治闭系周围和巨大事项保护中发扬了环节撑持感化。水利一张图结束60万余处水利对象数据更新,酿成笼盖80万河段、30万乡级以上河长、60万村级河长的河湖经管数据编造,基于AI和遥感技巧的河湖“清四乱”讯息提取技巧取得所有使用。林草归纳感知监测才智不休优化,宇宙林草讯息化率抵达81.74%。

  应急教导“一张图”进入操纵,消防智能接处警和教导体例结束树范扶植,促使教导更动做事向科学智能转型。修成国度应急教导归纳营业体例,告竣宇宙苦难事项讯息报送“一张网”和教导更动“一键通”,有用提拔了各级解决苦难事项功用。应急资源经管平台告竣应急物资全程囚系、溯源和一物一码粗糙化经管。“天眼”卫星监测体例面向各级应急经管部分供给供职,发展了丛林火警、洪涝苦难等危险监测预警和灾情理解。天然苦难监测预警讯息化工程加疾执行,构修“互联网+”苦难危险智能监测预警新形式。高危行业安好坐蓐危险监测预警体例进入使用,已接入宇宙6900余家危害化学品坐蓐企业、3800余座矿井和尾矿库,初阶酿成动态监测和正在线囚系营业新形式。

  新型机灵都会扶植的出力点向县域和社区延长。住房和城乡扶植部等部分印发《闭于发展都会讯息模子(CIM)根蒂平台扶植的辅导成见》《闭于加疾饱动新型都会根蒂措施扶植的辅导成见》《闭于促使物业供职企业加疾进展线上线下生涯供职的成见》等辅导文献,加疾饱动基于数字化、搜集化、智能化的新型都会根蒂措施扶植,提拔都会扶植水准和运转功用,有力撑持新型城镇化扶植和县域经济社会高质地进展。重庆、太原等16个都会发展新型都会根蒂措施扶植试点,广州、厦门、北京都会副核心、南京、雄安新区和中新天津生态城发展CIM平台扶植。浙江启动异日社区试点扶植,上海继续饱动机灵社区试点扶植,广州、深圳、杭州、成都、郑州、姑苏、青岛、嘉兴等都会发展机灵物业扶植试点,踊跃打造有归属感、安适感和异日感的新型都会效力单位。数字孪生都会正在局限区域发展追求扶植。

  数字屯子计谋深刻执行,有力撑持乡村区域疫情防控和复工复产,帮力打赢脱贫攻坚战,加疾饱动农业乡村今世化,进一步优化提拔“三农”讯息化供职水准,出力缩幼城乡“数字范围”,为屯子复兴供给新动力。数字屯子策略编造渐渐美满,颁发《2020年数字屯子进展做事重心》,浙江、河北、江苏、山东、广东等22个区域接踵出台数字屯子策略文献,兼顾协和、合座饱动的做事方式初阶酿成。中心网信办等7个部分合伙发展国度数字屯子试点做事,确定117个县(市、区)为首批国度数字屯子试点区域,为所有饱动数字屯子扶植追求有益体验。乡村搜集根蒂措施渐渐美满,乡村网民范围达3.09亿,乡村区域互联网普及率达55.9%,乡村电网、水利、公途、邮政疾递等根蒂措施数字化升级改造不休加疾,屯子机灵物流措施越发美满。数字经济拓展屯子进展新空间,电子商务进乡村归纳树范项目新声援救235个县,县长、州里长纷纷带货,让直播成为“新农活”。讯息技巧促使农业坐蓐数字化转型,种植业、畜牧业、渔业、种业讯息化扶植继续饱动,农田感知与机灵经管物联网加疾统一使用。讯息化帮力屯子办理才智稳步提拔,“互联网+政务供职”向屯子延长,“一网通办”才智明显加强。屯子搜集文明焕发进展,宇宙已挂牌县级融媒体核心2400余个,不休发扬屯子下层主流言叙阵脚、归纳供职平台、社区讯息要道的紧张效力。

  2020年,互联网、大数据、人为智能等数字技巧富裕发扬撑持和赋能感化,有力促使社会供职各周围加快数字化转型步调,正在线造就、线上办公、搜集购物、无接触配送等平常发展,有用保护各项民生供职的顺遂发展,进一步加强了国民团体的得到感、甜蜜感、安好感。

  学校联网攻坚步履深刻执行,数字校园扶植所有普及,困难区域学校宽带接入和搜集提速降费继续饱动。造就资源绽放共享水准不休深化,国度数字造就资源民多供职编造日益美满,已接入各级上线亿人次。国度数字化进修资源核心踊跃斥地会聚海量优质数字化进修资源,2020年入库课程达7.9万余门,各样媒体资源数目胜过37.8万条,涵盖了学历造就、非学历造就和民多媒体素材等多个偏向。截至2020岁尾,我国上线亿人次。正在线教学形式笼盖鸿沟继续拓展,“一师一优课,一课一名师”勾当继续饱动,晒课数目抵达2012万堂。“搜集进修空间人人通”加快进展,使用鸿沟从职业造就拓展到各级各样造就,师生搜集进修空间开明数目胜过1亿个。高校正在线教学英文版国际平台“爱课程”和“学校正在线”入选教科文机闭环球造就同盟,首批已上线余门英文版课程。

  国度、省、地市、县四级全民矫健讯息平台基础告竣互联互通,分歧种别医疗机构间的讯息授权操纵和互认共享加疾饱动。截至2020岁尾,宇宙与省级全民矫健讯息平台互联互通的地市/县区平台已达333个,接入区域全民矫健讯息平台的二级及以上公立病院抵达7053家。宇宙1900多家三级病院初阶告竣院内医疗供职讯息互通共享,258个地级市告竣区域内医疗机构就诊“一卡通”。浙江省通过电子矫健卡和电子社保卡统一成“一卡通”,患者到病院就诊闭键明明节减。国度医保讯息平台修成运转,医保电子凭证所有使用,截至2020岁尾,医保电子凭证用户量抵达3.76亿,累计付出7218.4万笔。跨省异地就医经管体例上线个省(区、市)和新疆坐蓐扶植兵团、400多个医保兼顾区、29317家医疗供职机构,所有告竣跨省异地就医自立挂号和住院用度直接结算。中医馆矫健讯息平台为下层中医馆供给辩证论治、中医药学问库、中医电子病历、长途会诊、长途造就等讯息化供职,截至2020年12月底,平台累计接诊病人1300万人次,填写中医电子病历近100万份,辩证论治开方87万多张,查问学问库103万多次。“互联网+”防疫科普、正在线接洽、长途会诊、药品配送等矫健供职新业态火速普及。

  交通根蒂措施数字化水准明显提拔,公途修设讯息模子平常使用,智能养护体例加快增加,50%的国省干线公途核心途段、特大桥梁、擅长地道运转景遇告竣动态监测。高速公途电子不泊车收费(ETC)车道抵达6.6万条,客车ETC操纵率胜过70%,货车ETC操纵率胜过56%。互联网出行供职编造不休美满。宇宙已告竣303个地级以上都会交通一卡通互联互通,手机挪动付出使用扩展到80个地级以上都会。都会轨道交通鼎力促使机灵地铁供职,供职人丁范围胜过3.9亿,宇宙日均客运量胜过4500万人次。11个省份、800个二级以上客运站发展道途客运电子客票试点使用,累计天生电子客票超1500万张。中国航信推出的“航信通”产物供给全流程“无纸化”便捷通闭供职,已正在国内200多家机场结束全通道安插,累计供职搭客近5亿人次,为搭客出行均匀勤俭7分钟守候时辰。“掌上出行”、交通旅游大数据、机灵供职区、定造客运、定造公交等新业态不休闪现,群多出行越发便捷。网约车迈入标准化进展阶段。截至2020岁尾,宇宙网约车囚系讯息交互平台接入胜过200家网约车平台,日均订单量抵达2100万单。所有实施交通事项、占道施工、交通管造、事项多发点段等交通安好讯息导航提示供职,保护团体出行安好顺畅。宇宙汽车维修电子矫健档案体例为1.12亿辆汽车设备矫健档案,占宇宙汽车保有量的43%,累计采撷4.9亿辆次汽车维修记载。机灵化物流有用提拔流利功用,搜集货运企业整合货运车辆115万余辆,累计上传运单2000万单,危害货品道途运输电子运单告竣宇宙联网经管,累计上传运单45.4万单。机灵口岸扶植继续深刻,已修成上海洋山、青岛前湾等9座自愿化集装箱船埠。我国结束13个机灵口岸树范工程扶植,基础酿成“货运一单造、讯息一网通”的口岸物流运作编造。中日韩三国19个闭键口岸间告竣集装箱船舶和集装箱动态讯息相易。国际集装箱运输一共告竣EDI电子单证相易,并纳入国际生意“简单窗口”编造。

  民多数字文明工程加快饱动。民多藏书楼数字化搜集化水准和数字供职才智大幅提拔,国度数字藏书楼实名注册用户胜过1860万人。民多文明云扶植发达发展,国度民多文明云已对接地方各级民多文明机构数字化平台49个,颁发数字资源12.9万条,片面注册用户达17.5万人,拜访量2.5亿人次。数字文明供职新业态发达崛起。国民网开设“50场精巧展览线上看”,文明和旅游部当局派别网站开设“正在线年“宇宙舞台艺术出色剧目搜集展演”线亿次。机灵文旅宣扬形式加快改进。驻表文旅机构以“云游中国”为中心发展“云上演”、正在线余项勾当,海表浏览量达8875万次。机灵广电扶植加快向纵深进展。高品德视听实质供应才智大幅加强,宇宙已有高清频道750个、4K超高清频道6个,互动视频、陶醉式视频、VR视频、云游戏等高新视频新业态加快孵化落地,高新视频改进链工业链不休美满。有线电视搜集IP化、云化升级改造所有饱动,“云、网、端”资源因素渐渐整合协同,截至2020年11月,宇宙有线亿户,双向搜集笼盖用户1.7亿户。5G播送电视技巧试验博得踊跃进步,卫星直播供职向高清化、统一化迈进。

  社会保护卡发放提前结束预期主意,电子社保卡告竣范围增加。2020年,宇宙社会保护卡持卡人数抵达13.35亿,人丁笼盖率抵达95%以上,提前逾额结束“十三五”职业。电子社保卡累计签发3.6亿张,累计供给供职约80亿人次。线上雇用有用帮力稳就业。人力资源社会保护部发展“百日切切搜集雇用专项步履”,机闭线上特点专场雇用、职业辅导、职业才具培训等勾当。开明“就业正在线万。国度社会保障民多供职平台安静运转,已开明28项宇宙性、跨区域社会保障民多供职,累计拜访量胜过15亿人次。宇宙人社政务供职平台累计开明47项宇宙性供职和306项地方特点供职,累计拜访量胜过6.4亿人次。以“职业才具提拔”为中心举办宇宙接洽日,宇宙12333热线亿人次,归纳接通率抵达80%以上。依托电子社保卡发展职业才具电子培训券试点做事,发券量抵达52.97万张。

  数字技巧使用加疾促使适老化改造优化,挪动端APP、幼步骤中大按钮、大字版、语音版模块以及授权代办、亲朋代办等效力持续推出。客运场站加疾增加配置无矫健码通道,闭键网约车平台增设“一键叫车”效力,晚年人出行越发便当。社会卓殊群体数字供职效用稳步抬高。宇宙残疾人大数据平台已会聚3770多万残疾人根蒂讯息,告竣残疾人证件统治、家庭无阻碍改造、补贴发放等多项营业“一网通办”。线上培训帮力农人数字素养继续提拔。2020年,国度数字化进修资源核心向困难区域供给农林类、牧渔类、乡村行政经管类等2000余门职业才具和适用技巧类微课程。讯息进村入户深刻饱动,连气儿5年发展农人手机使用才具培训,累计受多胜过1亿人次。民族语文讯息化软件研发稳步饱动,语料库扶植不休美满,新增语音标注数据329万条、播音级灌音语料5万余条。

  我国讯息化周围策略筹办和司法原则不休拟定出台,数据安好、互联网商场顺序轨造不休美满,搜集平台实质办理继续加紧,数字中国扶植进展处境不休优化。

  《国度讯息化进展计谋原则》《“十三五”国度讯息化筹办》等巨大计谋筹办引颈感化越发觉明,讯息化周围顶层安排继续美满。2020年3月,中共中心、国务院印发《闭于构修越发美满的因素商场化摆设体系机造的成见》,把数据动作新的坐蓐因素孤独列出,对数字经济进展起到根蒂性和撑持性的环节感化。2020年5月,中心网信办、农业乡村部、国度进展更始委、工业和讯息化部合伙印发《2020年数字屯子进展做事重心》,有力促使数字屯子扶植与搜集扶贫接续进展。2020年7月,国度进展更始委等13部分颁发《闭于援救新业态新形式矫健进展 激活消费商场启发增添就业的成见》,加疾促使经济社会数字化转型,发扬数字化改进对实体经济提质增效的启发感化。2020年,河北、江西、湖南、河南、西藏等多个区域接踵颁发讯息化周围的进展筹办,争先组织谋略“十四五”时候数字经济进展。

  2020年4月,国度网信办、国度进展更始委等12部分合伙颁发了《搜集安好审追究法》,进一步深化环节讯息根蒂措施安好防护。2020年5月,我国首部《民法典》颁发,对数字经济和数字社会进展中的紧张事项作了与时俱进的发挥,将搜集虚拟家产、数据纳入维持鸿沟,法则了隐私权和片面讯息维持轨造,均衡民事权利维持与技巧改进益处。2020年7月,《数据安好法(草案)》公然搜求成见,对维持数据安好实行了顶层安排,正在囚系机构的职责清楚、数据安好保护才智抬高、数据安好和自正在活动鼓动等方面拥有紧张的里程碑旨趣。2020年10月,《片面讯息维持法(草案)》公然搜求成见,针对司法实用鸿沟、片面讯息维持的权柄实质、片面讯息经管者的职责和负担等实行了清楚法则。2020年10月,《未成年人维持法》修订通过,增设“搜集维持”专章,对当局、学校、家庭、搜集产物和供职供给者等分歧主体,从搜集素养造就、搜集讯息实质经管、片面讯息维持、搜集陶醉防止和搜集凌暴防治等多方面作出法则。

  搜集生态办理和讯息实质安好经管不休加紧,搜集违法非法勾当攻击力度加大。宇宙搜集举报部分和网站共受理网民举报1.38亿件,中国互联网合伙辟谣平台颁发各样辟谣讯息1.4万余篇。2020年6月起,国度网信办、宇宙“扫黄打非”办等部分启动为期半年的搜集直播行业专项整饬和标准经管步履,顽固有用阻难行业乱象,科学标准行业礼貌,鼓动搜集生态继续向好。2020年,国度网信办、工业和讯息化部、公安部、国度商场囚系总局四部分继续发展App违法违规汇集操纵片面讯息办理做事。截至2020岁尾,共受理网民投诉举报1.7万余件,对4万余款App实行了检测评估,公然转达胜过556款违法违规汇集操纵片面讯息的App。继续加紧搜集诚信编造扶植,饱动互联网行业自律扶植,辅导拟定闭系行业协议、行业标准,促使互联网企业标准拟定、颁发社会负担呈文。

  为有用肃清搜集不良民俗、营造优秀搜集生态处境和搜集商场顺序,2020年多个部分通过科学立法、厉峻司法实行厉格攻击。国度网信办斟酌拟定《互联网直播营销讯息实质供职经管法则(搜求成见稿)》,对直播营销平台、直播间运营者和直播营销职员等作出全体标准。国务院反垄断委员会颁发《闭于平台经济周围的反垄断指南》,对“大数据杀熟”“搭售”“二选一”等作出细化法则。商场囚系总局深化平台经济周围反垄断囚系,依法查处平台企业未依法申报规划者荟萃案件,加紧平台经济周围规划者荟萃案件反垄断审查,对阿里巴巴集团执行“二选一”垄断作为立案探问,领导平台经济周围规划者依法合规规划,鼓动线上经济继续矫健进展。

  2020年,新冠肺炎疫情激起了数字技巧正在坐蓐和生涯中的平常使用,互联网对鼓动各国经济苏醒、保护社会运转、促使国际抗疫配合发扬了紧张感化。我国踊跃践行搜集空间运道合伙体的理念观点,联袂各国打造绽放、公道、公道、非幼看的数字进展处境,培植改进进展新动能,开创数字配合新排场。我国踊跃介入环球数字经济办理,与东盟、欧盟、“一带一起”等国度和区域数字经济配合越发深化,数字生意自正在化便当化水准明明抬高,更高水准的绽放型经济新体系正正在加快酿成。

  数字经济配合闭系议题仍旧成为国际双边、多边和区域调换对话的紧张周围和闭切核心。2020年,我国提出《环球数据安好提倡》,就维持环球数据和供应链安好、鼓动数字经济矫健进展提出扶植性治理计划,为拟定命据办理国际礼貌供给原本。2020年11月,寰宇互联网大会组委会颁发《联袂构修搜集空间运道合伙体步履提倡》,就驾驭数字化、搜集化、智能化进展契机,踊跃应对搜集空间危险挑拨,向国际社会提出了20条步履提倡。正在国际讯息技巧规范拟定中功绩中国气力。正在5G方面,3GPP系规范成为独一被ITU承认的5G规范。正在区块链方面,踊跃介入ISO《区块链和分散式记账技巧 参考架构》和ITU分散式账本体例需求、分散式账本技巧平台的评测原则和分散式账本技巧的参考框架等规范拟定。正在数字技巧改进中功绩中国机灵。2020年1月至11月,我国粹问产权操纵费出口额为74.7亿美元,同比延长24.2%,我国企业海表学问产权组织才智进一步加强。

  2020年,我国与“一带一起”沿线国度数字经济配合迈出了坚实步调,对稳表贸、稳表资、保环球价格链、保商场主体发扬了紧张撑持感化。中国—东盟数字经济配合越发密切,2020年6月,中国—东盟数字经济配合年揭幕,中国与东盟正在机灵都会、大数据、人为智能等周围合伙举办一系列勾当,分享正在数字化防疫抗疫、数字根蒂措施扶植和数字化转型等方面的体验。2020年11月,中国—东盟引导人集会揭橥《中国—东盟闭于设备数字经济配联合伴相闭的提倡》,进一步对接两边数字进展计谋,发展数字改进配合。《区域所有经济伙伴相闭协定》(RCEP)正式签定,个中电子商务章节是初次正在亚太区域内竣工的鸿沟所有、水准较高的诸边电子商务礼貌收效,将有力鼓动区域数字经济进展配合。中欧数字经济配合开改进排场,2020年《G20数字经济部长应对新冠肺炎声明》《G20数字经济部长宣言》等一系列配合宣言接连颁发,中欧所有投资协定(CAI)会商结束,就电信、谋略机等周围的商场准入竣工划一。中非数字经济配合迎来进展新契机,我国已与非洲46个国度签定了“一带一起”配合文献,并于2020年12月与非洲同盟签定了《中华国民共和国当局与非洲同盟闭于合伙饱动“一带一起”扶植的配合筹办》,将正在讯息根蒂措施扶植、工业数字化、讯息技巧供职等周围加紧配合,合伙抢抓数字进展先机。

  2020年,我国数字生意范围不休增添,生意构造越发多元。我国踊跃打造进展数字生意的紧张载体和数字供职出口集聚区,认定中闭村软件园等12个园区为首批国度数字供职出口基地,正在体系机造改进、数字技巧落地等方面先行先试,辐射启发宇宙数字生意发达进展。跨境电商延长迅猛,2020年进出口抵达1.69万亿元,延长31.1%。改进发展跨境电商企业对企业(B2B)出头试点,增设了“9710”“9810”生意形式,将跨境电商囚系改进收效从B2C增加到B2B周围。进出口产物和供职编造加疾进展,第127届广交会初次完整以搜集办法举办,为海表里客商供给正在线揭示产物、网上推介、供采对接、正在线洽叙等供职。数字生意商场主体逐鹿力、数字技巧商场化使用场景足够性不休提拔,数字生意企业继续拓展国际商场,短视频、直播等闭系软件下载量位居环球榜首,踊跃促使数字技巧改进使用收效供职各国国民。

  为更好地评估各区域讯息化进展情形,国度网信办机闭相闭单元,集合国度统计局、工业和讯息化部、中心党校(国度行政学院)、人力资源社会保护部、中国互联搜集讯息核心(CNNIC)等部分和机构的统计数据和评议指数,发展了2020年各区域讯息化进展评估做事,核心评估了31个省(区、市)讯息供职使用、讯息技巧工业、工业数字化、讯息根蒂措施、讯息安好、进展处境等方面的进展水准,评议目标如表1所示。

  评估结果显示,2020年,31个省(区、市)党委当局把讯息化进展摆正在了做事全部的紧张地位,深刻贯彻落实党中心、国务院计划安插,坚固饱动讯息化进展计谋筹办执行,促使讯息化进展向更高质地迈进提拔。从进展结果看,合座上出现出三个梯队,各区域讯息化进展水准排名如表2所示。

  北京、浙江、上海、广东、江苏、天津、山东、湖北、四川、福修等10个省(市)讯息化进展水准位于宇宙第一梯队。2020年,上述区域高度注重讯息化做事,促使讯息化进展兼顾组织、合座提拔,超前安插新一代讯息根蒂措施,继续加大改进因素纠合和进入,不休深化数字当局扶植,足够美满数字民生供职,以讯息化引颈驱动经济社会高质地进展。

  北京踊跃饱动国度技巧改进核心扶植,安插异日智能体例平台,扶植区块链可托数字根蒂措施、实习平台和核心场景,继续饱动工业互联网进展,追求国际大数据贸易等新形式。浙江优化“浙里亲清”营商专区,加疾科技改进和数字工业巨大平台扶植,兼顾饱动机灵都会和数字屯子扶植,不休提拔下层数字化办理才智。上海饱动自愿驾驶等统一测试场景扶植,踊跃创开国度人为智能等先导区,所有组织工业互联网标识解析国度顶级节点和工业互联网行业平台。广东聚焦半导体与集成电途等巨大改进周围,加疾科技攻闭项目扶植,促使鹏城实习室和国际研发核心扶植,打造人为智能等绽放改进协同平台,上线泛珠区域“跨省通办”供职专区,进一步优化民多营商处境。江苏构修5G工业图谱正在线体例,搭修区块链改进调换配合平台,组织科技改进供职措施载体,促使全省数字经济工业加疾向改进链、价格链高端攀升。天津加疾饱动讯息根蒂措施扶植,核心打造5G使用场景,出力培植以上涨、麒麟、中科曙光等为代表的数字中枢技巧工业生态。山东鼎力饱动新型机灵都会扶植,所有做强数字根蒂措施编造,加大讯息工业中枢赛道科研攻闭,推出一批造功课、供职业、农业数字化转型试点树范和标杆。湖北所有促使工业互联网顶级节点、行业节点和企业节点扶植,饱动工业技巧软件化开源社区改版升级,聚焦“光芯屏端网”等周围搭修改进平台编造。四川踊跃发展异日搜集试验验证,编造数字经济闭系工业周围技巧攻闭道途图,组织执行系列技巧攻闭项目,援救四川大学等扶植科技改进平台。福修踊跃进展空六合一体化卫星互联网,修成海丝卫星数据供职核心,促使大数据进展立法,不休促使数字经济改进进展。

  重庆、安徽、河南、江西、湖南、陕西、河北、辽宁、贵州、海南等10个省(市)讯息化进展水准位于宇宙第二梯队。2020年,上述区域稳步饱动讯息化进展的核心做事,集合本身资源禀赋加疾改进组织,启发守旧工业与数字技巧深度统一,促使数字供职使用更广鸿沟笼盖,讯息化进展动力日益强劲,数字盈余渐渐开释。

  重庆加疾国度工业互联网重庆顶级节点扶植,上线宇宙首个区块链政务供职平台,推出“渝疾办”政务供职、渝疾融等十大核心使用场景。安徽加疾合肥国度新一代人为智能改进进展试验区扶植,开明扶植异日搜集实习措施(合肥分核心),鼎力实施“一网通办”,团体满足度不休提拔。河南加紧对软件工业策略精准扶植力度,鼎力援救电子讯息工业进展,加疾鲲鹏生态编造组织,进展跨境电商生意,踊跃打造跨境电商进口药品和医疗东西试点。江西加紧讯息根蒂措施组织,加疾促使NB-IoT基站扶植,物联网终端用户数抵达1496.2万个,继续促使IPv6范围化安插。湖南鼎力饱动“卡脖子”环节中枢技巧攻闭,踊跃培植人为智能等数字工业,饱动电子商务和数字消费进展,饱动湘潭、郴州跨境电商综试区扶植。陕西促使北斗“一带一起”供职平台、六合一体化讯息搜集西安地面讯息港等上线运转,踊跃行使北斗技巧供职赋能工业进展。河北继续加紧讯息化、数字化全省兼顾进展力度,促使新型机灵都会扶植,鼎力饱动讯息技巧工业进展,协同饱动京津冀大数据归纳试验区扶植。辽宁踊跃促使工业互联网和企业上云,培植统一树范使用,继续发展净网步履,加大搜集与讯息安好办理力度,数字化进展处境不休优化。贵州修成贵阳贵安国际互联网数据专用通道,打造高精度地位供职搜集以及北斗时空讯息云平台,执行“万企统一”“百企引颈”步履。海南悉力创修全省自正在生意港,加疾国际通讯措施扶植和数字当局更始,大幅提拔跨境生意便当化水准。

  广西、山西、吉林、云南、宁夏、内蒙古、黑龙江、甘肃、新疆、青海、西藏等11个省(区、市)讯息化进展水准位列宇宙第三梯队。2020年,上述区域藏身区域发闪实际根蒂,踊跃落实国度讯息化进展计谋和数字中国扶植巨大安插,出力将数字化计谋与区域特点有机集合,加疾美满讯息根蒂措施,补充改进因素亏折等短板,饱动资源整合,优化营商处境,不休开掘和发扬区域特点进展上风,提拔讯息化进展动能。

  广西加疾进展鲲鹏工业,踊跃引进信创软件企业和硬件龙头企业,稳步饱动中国—东盟讯息港扶植。山西加疾大数据编造扶植,踊跃进展数据核心、数据标注等特点大数据工业基地,加疾数据资源斥地行使。吉林加疾全省一体化正在线政务供职平台扶植,促使当局部分热门供职事项全流程网办,踊跃创修供职型当局。云南加紧区块链技巧工业进展,启动宇宙首个省级区块链商品溯源“孔雀码”,数字经济国际配合不休拓展。宁夏踊跃创开国度(中卫)新型互联网相易核心,打造西部区域数字根蒂措施要道,深化“互联网+造就”“互联网+医疗”“互联网+城乡供水”等一批国度级树范区扶植。内蒙古开明呼和浩特国度互联网骨干直联点,有序饱动国度电子政务云数据核心北方节点、国度北斗导航地位供职数据核心内蒙古分核心和自治区高机能谋略民多供职平台扶植。黑龙江继续饱动政务数据资源斥地行使,促使政务讯息公然与部分查核机造挂钩,提拔数字当局运转和履职效用。甘肃踊跃进展电子商务,鼎力增加电子矫健卡、搜集教学和长途办公,提拔数字民多供职惠民才智。新疆鼎力执行“天山云谷”盘算,扶植乌鲁木齐信创工业基地,体例执行搜集笼盖、乡村电商、搜集扶智、讯息供职、搜集公益五大工程,区域进展不均衡题目取得明显缓解。青海踊跃饱动“搜集+平台”“搜集+品牌”“搜集+出售”“搜集+互帮”“搜集+帮扶”等做事,促使数字化工业供职平台、渠道、使用所有深刻下层,深化电商工业惠民。西藏出力以讯息化固边兴边,加疾疆域界区宽带搜集笼盖,饱动藏语多媒体使用进展,踊跃使用卫星遥感等技巧手腕抬高农牧业规划效用。

  北京、上海、广东、浙江、江苏、福修、四川、天津、陕西、重庆等10个省(市)位列各省(区、市)讯息技巧工业进展水准排名前10位。上述区域高度注重讯息技巧工业进展和生态编造扶植,出力深化顶层安排,继续抬高改进研发进入,环绕工业链安插改进链,环绕改进链组织工业链,大数据、云谋略、人为智能等新一代讯息技巧工业不休进展巨大,工业生态编造继续优化升级。

  浙江、广东、山东、江苏、河南、上海、湖北、北京、福修、河北等10个省(市)位列各省(区、市)工业数字化水准前10位。上述区域踊跃促使讯息技巧正在农业、造功课、供职业的深度使用,资源摆设高效有序,全因素坐蓐率明明提拔,新形式新业态不休闪现,实体经济数字化转型水准稳步提拔。

  北京、浙江、上海、广东、江苏、宁夏、安徽、江西、福修、湖北等10个省(区、市)位列各省(区、市)讯息供职使用水准前10位。上述区域踊跃促使讯息技巧正在民多供职中的改进使用,正在造就、医疗、交通、社会保护、文明等周围不休加紧优质讯息供职资源供应,继续拓展网上工作供职广度和深度,团体满足度取得明明提拔。

  习总书记夸大,没有讯息化就没有今世化。“十四五”时候,我国讯息化进展的表部处境和内部前提发作丰富而深远的改变。新一轮科技革命和工业厘革带来的激烈逐鹿亘古未有,环球办理编造与国际局面改变之大亘古未有,新冠肺炎疫情挫折带来的寰宇方式演变的担心静性、不确定性亘古未有。讯息化进入加疾数字化进展、扶植数字中国的新阶段。落实2035年基础告竣社会主义今世化主意,加疾数字化进展、扶植数字中国,是适应新进展阶段局面改变、抢抓讯息革命时机修筑国度逐鹿新上风、加疾修成社会主义今世化强国的必定哀求,是贯彻新进展理念、促使高质地进展的计谋设施,是促使构修新进展方式、扶植今世化经济编造的优先职业。

  2021年是执行“十四五”筹办和开启所有扶植社会主义今世化国度新征程的开局之年,数字中国扶植要以习新期间中国特点社会主义思思为辅导,所有贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵,加强“四个认识”、顽强“四个相信”、做到“两个维持”,兼顾饱动“五位一体”总体组织,协和饱动“四个所有”计谋组织,坚决稳中求进做事总基调,以促使高质地进展为中心,以加疾数字化进展为总抓手,发扬讯息化对经济社会进展的驱动引颈感化,促使新型工业化、讯息化、城镇化、农业今世化同步进展,加疾扶植今世化经济编造;以深化供应侧构造性更始为主线,进一步解放和进展数字化坐蓐力,开释数字盈余,加疾构修以国内大轮回为主体,国内国际双轮回彼此鼓动的新进展方式;以更始改进为根基动力,美满改进编造和进展处境,激起改进生气,赋能进展动力;以满意国民日益延长的优美生涯须要为根基主意,兼顾进展与安好,饱动国度办理编造和办理才智今世化,加紧数字社会、数字当局、数字民生扶植,让国民团体正在讯息化进展中有更多得到感甜蜜感安好感。

  深化5G贸易组织与改进使用,增加升级千兆光纤搜集,前瞻组织6G搜集技巧贮备,所有饱动IPv6商用安插。促使物联网所有进展,打造援救固移统一、宽窄集合的物联接入才智。加疾交通、能源、市政、邮政等守旧根蒂措施的数字化、智能化升级,提拔感知措施的资源共享和归纳行使水准。加疾构修宇宙一体化大数据核心编造,深化算力兼顾智能更动,扶植若干大数据核心国度要道节点。踊跃稳妥进展工业互联网和车联网,组织卫星通讯搜集等面向环球笼盖的新型搜集,继续饱动北斗工业化与贸易化过程。

  坚决增添内需的计谋基点,富裕发扬数据动作复活产因素的环节感化,以数据资源斥地行使、共享流利、全性命周期办理和安好保护为核心,设备美满数据因素资源编造,激起数据因素价格,提拔数据因素赋能感化,以改进驱动、高质地供应引颈和创作新需求,酿成强盛国内商场,酿成新进展方式。深化国度数据办理协同,健统统据资源办理轨造编造,饱动数据规范标准编造扶植。兼顾数据斥地行使、隐私维持和民多安好,加疾设备数据资源产权、贸易流利、跨境传输和安好维持等根蒂轨造和规范标准。设备健统统据产权贸易和行业自律机造,培植标准的数据贸易平台和商场主体,进展美满商场运营编造。援救发展数据斥地环节技巧攻闭,抬高异构数据互操作才智,培植进展一批面向分歧场景的数据使用产物。深化数据资源全性命周期维持,美满实用于大数据处境下的数据分级分类维持轨造。

  健康社会主义商场经济前提下新型举国体系,美满环节中枢技巧改进顶层安排,深化改进链与工业链、资金链、人才链、策略链彼此统一撑持。鼎力饱动根蒂学科表面斟酌,加紧共性根蒂技巧供应。优化前沿交叉学科组织,饱动讯息科学根蒂学科与使用学科协和进展。加英雄工智能、量子讯息、集成电途、空天讯息、DNA存储等前沿周围的计谋斟酌组织和技巧融通改进。美满科技协同改进轨造,援救数字技巧开源社区等改进合伙体进展。加紧讯息技巧专利改进,深化学问产权维持,设备健康学问产权转化收益分拨机造。加紧讯息化、数字化、智能化表面编造斟酌与构修。

  环绕加疾发闪今世工业编造,促使互联网、大数据、人为智能等同各工业深度统一,执行“上云用数赋智”,鼎力饱动工业数字化转型,发闪今世供应链,抬高全因素坐蓐率,抬高经济质地效益和中枢逐鹿力。加疾培植讯息技巧工业生态,援救网信企业进展巨大,促使数字技巧收效转化使用,打造拥有国际逐鹿力的数字工业集群。加疾进展机灵农业,饱动农业坐蓐规划和经管供职数字化改造。加疾工业互联网改进使用,进展智能造作供职平台,培植进展本性定造、柔性造作等新形式。深刻饱动供职业数字化转型,促使数字商务进展。执行文明工业数字化计谋,加疾进展新型文明企业、文明样子、文明消费形式。加疾线上线下消费有机统一,不休催生新工业新业态新形式,鼓动共享经济、平台经济矫健进展。

  行使今世讯息技巧为“中国之治”引入新范式、创作新器械、构修新形式,美满共修共治共享的社会办理轨造,提拔基于数据的国度办理效用,提拔社会办理十分是下层办理的今世化水准。扶植立体化智能化社会治安防控编造,提拔对动态处境下社会治安防控的合座性、协同性、精准性。打造一体化机灵化民多安好编造,撑持都会民多安好防控编造闭口前移、粗糙经管和归纳计划。打造平战集合的应急讯息化编造,所有提拔多部分协同的监测预警、囚系司法、教导计划、援救实战、社会发动和物资保护才智。深化当局、企业、医疗卫生气构数据共享和协同使用,抬高应对突发民多卫生事项的才智。兼顾促使新型机灵都会和数字屯子扶植,加疾打造机灵社区和数字家庭,以数字化帮推城乡进展和办理形式改进,所有提拔运转功用和宜居度。继续发扬讯息技巧正在撤消相对困难,促使城乡协和进展方面的紧张感化,坚硬拓展搜集扶贫收效,继续提拔乡村区域讯息根蒂措施扶植与民多供职数字化水准,所有帮力屯子复兴。

  加疾当局性能转动,坚决合座集约扶植数字当局,促使国度行政编造越发美满、当局感化更好发扬、行政功用和公信力明显提拔。加疾酿成威望高效的各级当局政务数据共享协和机造,设备健宇宙家民多数据资源编造,将更多直接相闭到企业团体工作、使用频次高的数据纳入共享鸿沟,饱动数据跨部分、跨层级、跨区域会聚统一和深度行使。促使数据向下层供职部分回流,酿成数据上卑劣通的轮回编造。增添根蒂民多讯息数据安好有序绽放,怂恿第三方深化对民多数据的开掘行使。所有饱动当局运转形式、营业流程和供职形式数字化智能化,加疾构修数字技巧辅帮当局计划机造。深化“互联网+政务供职”,加疾宇宙一体化政务供职平台扶植并继续优化效力,告竣更多政务供职事项网上办、掌上办、一次办,继续提拔“一网通办”“异地可办”“跨省通办”等正在线供职水准,加强企业和团体的得到感和满足度。饱动当局网站集约化更始,鼓动公然、互动、供职统一进展。深刻饱动“放管服”更始,营造优秀数字营商处境。

  坚决把告竣好、维持好、进展好最远大国民根基益处动作进展的起点和落脚点,出力以讯息技巧健康基础民多供职编造,改革国民生涯品德,不休加强国民团体得到感、甜蜜感、安好感。聚焦造就、医疗、养老、抚幼、体裁、帮残等核心周围,促使数字化普惠使用。饱动学校、病院、养老院等民多供职机构资源数字化,促使民多文明数字化扶植,加大绽放共享和应使劲度。饱动线上线下民多供职合伙进展、深度统一,援救高水准民多供职机构对接下层、边远和欠郁勃区域,增添优质民多供职资源辐射笼盖鸿沟。怂恿社会气力介入“互联网+民多供职”,改进供职形式和产物。加紧全民数字才具造就和培训,加疾讯息无阻碍扶植,让国民团体共享讯息化进展收效。

  坚决所有深化更始,厘清当局和商场相闭,促使有用商场和有为当局更好集合,激起各样商场主体生气,构修新型囚系编造,追求数据驱动的弹性囚系和柔性办理形式,鼓动数字中国继续矫健有序进展。美满互联网平台囚系司法原则编造,不休加紧和校正反垄断、反不正当逐鹿囚系,防卫本钱无序扩张。设备和美满数字技巧使用审查机造和囚系司法编造,发展算原则造、规范拟定、安好评估、伦表面证等做事,标准各样科学斟酌勾当。美满搜集归纳司法协和机造,厉格攻击搜集违法非法。鼎力发扬社会主义中枢价格观,拓展多元化搜集宣扬平台和渠道,加紧正能量讯息宣扬,营造风清气正的搜集空间。

  坚决清静、进展、配合、共赢的准绳,踊跃介入环球搜集空间办理编造更始,促使生意和投资自正在化便当化,促使“数字丝绸之途”“丝途电商”高质地进展,坚决执行更大鸿沟、更宽周围、更深主意对表绽放,加疾酿成以国内大轮回为主体、国内国际双轮回彼此鼓动的新进展方式。怂恿企业、高校、科研机构、社会机闭等发展国际科技配合,踊跃介入数字周围国际规范斟酌拟定。深化“一带一起”国际配合,设备多主意的环球数字配联合伴相闭。促使数字经济、互联网等周围继续增添绽放,援救讯息化周围海表高主意人才正在华改进创业。怂恿网信企业加紧国际商场拓展配合,继续提拔数字技巧和数字产物的国际逐鹿力。高水准扶植国度数字供职出口基地,打造有国际逐鹿力的数字生意先行树范区。


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